政策将继续助煤炭行业脱困

煤炭行业的走势牵挂着很多企业的心。煤炭的低位运行对企业造成了不小的影响。但是国家政策将继续助煤炭行业脱困。

预计2018年煤炭进口量很难在2017年基础上明显回升。但是，考虑到国际煤价持续低位运行，进口煤相对于国产煤具备一定价格优势，在进口煤质量达标的情况下，贸易商和部分用煤企业还是会继续煤炭进口，中短期煤炭进口量也很难出现大幅下降。预计2018年全年煤炭进口量仍将在2.5—2.8亿吨之间。

当前国内外市场环境与2008年之前我国作为煤炭净出口国时相比，已经发生了巨大变化。日本、韩国、台湾省等传统煤炭进口国家和地区煤炭进口量基本保持平稳，印尼和澳大利亚等主要出口国煤炭产量和出口量大幅增长，国际煤炭海运费陷入长期低迷使我国煤炭出口的区位优势被淡化。因此，降低煤炭出口暂定关税，可能会使部分优势、优质煤种出口量有所增加，但整体来看，已经失去的市场短期内很难夺回，煤炭出口短期内难有显著提升。

政策将继续助行业脱困

作为基础能源行业，煤炭行业的困境始终牵动着政策制定者的神经。为帮助煤炭行业脱困，去年，政府部门采取了多项调控措施，发改委等有关部门已召开多达数十次煤炭行业脱困会议，决定坚决遏制违法违规建设生产、超能力生产、不安全生产，着力化解过剩产能，限制劣质煤的流通和使用以及推动煤炭结构调整等。2018年政策将继续在帮助煤炭行业脱困的道路上发挥作用。

对于炼焦煤来说，虽然在政策监管下，产量可能也将进一步得到抑制，但由于山西焦煤等龙头煤企对市场控制力相对较差，在国内市场需求疲软、国际市场焦煤价格较低的背景下，如果其强行提价，不一定能被市场所接受。综合考虑产量、需求、成本等多方面因素，2015年炼焦煤和喷吹煤将在目前基础上震荡调整。

对于无烟块煤来说，尽管市场上有晋煤集团和阳煤集团等龙头煤企，但是，由于近几年以烟煤和褐煤为原料的煤气化制甲醇、合成氨装置越来越多，无烟块煤被替代的比重越来越大，再考虑到下游尿素、甲醇产能过剩较为严重，市场行情疲软，无烟块煤需求和价格将受到较大制约。在成本和产量控制支撑下，2018年无烟块煤价格也将在目前基础上震荡调整。